國(guó)家衛(wèi)健委：加強(qiáng)醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展

在國(guó)家衛(wèi)生健康委2月28日就衛(wèi)生健康進(jìn)展成效有關(guān)情況召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，該委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長(zhǎng)米鋒介紹，目前我國(guó)居民主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列。

不斷滿(mǎn)足人民群眾健康服務(wù)需求

國(guó)家衛(wèi)生健康委體改司副司長(zhǎng)莊寧表示，國(guó)家衛(wèi)生健康委近年來(lái)積極發(fā)揮醫(yī)改的牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥的協(xié)同發(fā)展。

莊寧介紹，在醫(yī)療方面，通過(guò)布局建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，建強(qiáng)有關(guān)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，破解群眾跨區(qū)域就醫(yī)難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前四批76個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)了460多個(gè)專(zhuān)科、開(kāi)展醫(yī)療新技術(shù)6200余項(xiàng)，患者外轉(zhuǎn)就醫(yī)較建設(shè)前平均下降了約三成?？h域內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病就診率達(dá)到90%以上。

公立醫(yī)院是我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系的主體。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委醫(yī)政司司長(zhǎng)焦雅輝介紹，全國(guó)共有2817家三級(jí)公立醫(yī)院、5384家二級(jí)公立醫(yī)院參加全國(guó)公立醫(yī)院的績(jī)效考核。從近5年數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院發(fā)展方式、運(yùn)行模式、資源配置更趨合理，病例組合指數(shù)和出院患者四級(jí)手術(shù)占比這兩個(gè)反映醫(yī)療服務(wù)技術(shù)難度的指標(biāo)，分別增長(zhǎng)了10%和23.5%，83%的三級(jí)公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平達(dá)到四級(jí)及以上水平。全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院的麻醉、兒科、重癥等緊缺醫(yī)師數(shù)量和占比均有所增長(zhǎng)，不斷滿(mǎn)足人民群眾健康服務(wù)的需求。

莊寧表示，在醫(yī)保方面，我國(guó)進(jìn)一步健全全民醫(yī)保制度，居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到640元，職工醫(yī)保普通門(mén)診保障水平不斷提升。在醫(yī)藥方面，深入拓展藥品耗材集中采購(gòu)的廣度和深度，進(jìn)一步降低虛高價(jià)格。修訂完善醫(yī)保藥品目錄，完善基本藥物制度，加快臨床急需短缺藥、兒童用藥、創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊(cè)上市，努力滿(mǎn)足群眾的用藥需求。

不斷提升疾病預(yù)防控制能力

近年來(lái)，我國(guó)不斷完善多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，提升疾病預(yù)防控制能力。國(guó)家疾控局綜合司副司長(zhǎng)秦興強(qiáng)介紹，我國(guó)傳染病疫情應(yīng)急處置相關(guān)法律法規(guī)和政策體系不斷完善，應(yīng)急管理體制機(jī)制不斷優(yōu)化，基本形成了以突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為龍頭，涵蓋多個(gè)病種，覆蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)傳染病應(yīng)急預(yù)案體系。依托國(guó)家和省級(jí)疾控中心，組建了20支國(guó)家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)，覆蓋了17個(gè)省份。

據(jù)介紹，“十四五”以來(lái)，中央預(yù)算累計(jì)安排131億元，用于支持國(guó)家、省、市、縣四級(jí)疾控體系建設(shè)。2023年，中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付方式，下?lián)芗部仨?xiàng)目經(jīng)費(fèi)176.87億元，用于重大傳染病、地方病等防控工作。

秦興強(qiáng)表示，當(dāng)前，我國(guó)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)，平均報(bào)告時(shí)間從原來(lái)的5天縮短到現(xiàn)在的4小時(shí)，國(guó)家層面建立了72小時(shí)內(nèi)快速鑒定300種病原體的技術(shù)體系，100%的省級(jí)和90%的市級(jí)疾控中心具備核酸檢測(cè)和病毒分離能力。在重大傳染病防控方面，重點(diǎn)地區(qū)艾滋病疫情快速上升的勢(shì)頭得到有效遏制；結(jié)核病死亡率維持在較低水平；血吸蟲(chóng)病流行縣全部達(dá)到傳播阻斷狀態(tài)；麻疹、乙腦等多種疫苗可預(yù)防傳染病的發(fā)病率降至歷史最低水平。

建設(shè)321個(gè)高水平中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科

為推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)體系的發(fā)展，國(guó)家中醫(yī)藥局綜合司副司長(zhǎng)歐陽(yáng)波介紹，國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)改委牽頭會(huì)同各相關(guān)部門(mén)建立了跨部門(mén)工作機(jī)制，中央資金投入近130億元，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。

歐陽(yáng)波表示，我國(guó)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)——建設(shè)46個(gè)國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心，遴選發(fā)布50個(gè)中醫(yī)治療優(yōu)勢(shì)病種、52個(gè)中西醫(yī)結(jié)合診療方案、100項(xiàng)適宜技術(shù)和100個(gè)療效獨(dú)特的中藥品種?！吨腥A醫(yī)藏》首批“養(yǎng)生卷”74種圖書(shū)正式出版，標(biāo)志著中醫(yī)古籍編撰工作取得重大階段性成果。

同時(shí)，中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍不斷壯大，培養(yǎng)50名岐黃學(xué)者、500名全國(guó)中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才、100名青年岐黃學(xué)者、35個(gè)中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)321個(gè)高水平中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科。

據(jù)初步測(cè)算，2023年中醫(yī)類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療量12.8億人次，出院人數(shù)為4148.6萬(wàn)，中醫(yī)藥在服務(wù)百姓健康方面發(fā)揮了積極作用。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)體系是“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃主要任務(wù)之一。對(duì)此，歐陽(yáng)波表示，國(guó)家中醫(yī)藥局以實(shí)現(xiàn)人人就近享受高質(zhì)量中醫(yī)藥服務(wù)為目標(biāo)，推動(dòng)14個(gè)中醫(yī)醫(yī)院納入國(guó)家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建單位，布局建設(shè)27個(gè)中醫(yī)類(lèi)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，持續(xù)推進(jìn)62個(gè)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和138個(gè)中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)。同時(shí)，優(yōu)化中醫(yī)藥服務(wù)供給，遴選約1000個(gè)國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科、500個(gè)中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，確定31個(gè)中醫(yī)康復(fù)中心建設(shè)單位，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院兒科和老年病科建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)專(zhuān)病門(mén)診建設(shè)；以縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)為龍頭鑄牢基層網(wǎng)底，推進(jìn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶699個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，23個(gè)省份實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)館全覆蓋，方便群眾在家門(mén)口看上好中醫(yī)。