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剛剛!國(guó)家醫(yī)保局一紙通知:醫(yī)用耗材全國(guó)統(tǒng)一編碼,最嚴(yán)監(jiān)管時(shí)代來(lái)了!發(fā)表時(shí)間:2019-08-06 14:31 就在今天(6月27日),國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布《醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知醫(yī)保發(fā) [2019] 39號(hào)》。 《通知》表示: 此次同步發(fā)布了《醫(yī)保疾病診斷和手術(shù)操作、藥品、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、醫(yī)用耗材四項(xiàng)信息業(yè)務(wù)編碼規(guī)則和方法》,其中公布了“醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼規(guī)則和方法”。 醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼分5個(gè)部分共20位,通過(guò)大寫(xiě)英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字按特定順序排列表示。其中第1部分是耗材標(biāo)識(shí)碼,第2部分是分類(lèi)碼,第3部分是通用名碼,第4部分是產(chǎn)品特征碼,第5部分是生產(chǎn)企業(yè)碼。 醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼結(jié)構(gòu) 并且國(guó)家醫(yī)保局要求醫(yī)保醫(yī)用耗材編碼必須具備“**性”,實(shí)現(xiàn)全國(guó)醫(yī)保系統(tǒng)一碼通!一碼通還要求能夠?qū)崿F(xiàn)“招采、支付統(tǒng)一”、”支持?jǐn)?shù)據(jù)分析共享“、“便于醫(yī)院臨床管理”的功能。 本來(lái)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)院,甚至是不同省份的醫(yī)保系統(tǒng),同一省份的醫(yī)保和藥監(jiān)系統(tǒng),一種醫(yī)用耗材都擁有自己的一套編碼系統(tǒng),相當(dāng)于“信息孤島”。即使出現(xiàn)問(wèn)題,有時(shí)候也很難追溯到源頭發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。 實(shí)現(xiàn)醫(yī)保醫(yī)用耗材全國(guó)統(tǒng)一編碼后,相當(dāng)于一個(gè)醫(yī)用耗材在全國(guó)有了**一張“身份證”,打通從生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部到流通、使用所有環(huán)節(jié)的編碼、數(shù)據(jù)接口、電子數(shù)據(jù)交換等相關(guān)信息的接口,實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)、醫(yī)療器械全生命周期內(nèi)信息可交換。 更為重要的是,五級(jí)分類(lèi)編碼,逐級(jí)遞增分別為學(xué)科、品類(lèi)、用途、功能、材質(zhì)、規(guī)格、廠(chǎng)商以及最小包裝規(guī)格,對(duì)不同類(lèi)別的醫(yī)用耗材賦予“**”碼,對(duì)醫(yī)院管理、藥監(jiān)、招標(biāo)、醫(yī)保等部門(mén)實(shí)行“多碼統(tǒng)一”,這對(duì)于整個(gè)醫(yī)用耗材領(lǐng)域來(lái)說(shuō),無(wú)疑將進(jìn)入最嚴(yán)監(jiān)管時(shí)代! 值得注意的是,國(guó)家醫(yī)保局今天還同步發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)保藥品、醫(yī)用耗材產(chǎn)品信息維護(hù)的通知》: 要求醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)及進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)注冊(cè)代理人,登錄國(guó)家醫(yī)保局官網(wǎng)“醫(yī)保業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)維護(hù)”窗口,對(duì)產(chǎn)品信息進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)。維護(hù)對(duì)象包括所有國(guó)家藥監(jiān)局和各級(jí)藥監(jiān)局批準(zhǔn)注冊(cè)、備案的單獨(dú)收費(fèi)醫(yī)用耗材。今年6月30日之前完成注冊(cè)的,在9月30之前必須完成維護(hù)。最終企業(yè)提交的信息經(jīng)審核通過(guò)后將納入國(guó)家醫(yī)保信息業(yè)務(wù)編碼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù),供各地醫(yī)療保障部門(mén)使用。 醫(yī)保局推進(jìn)速度之快,預(yù)計(jì)不久后就將全面落地醫(yī)用耗材全國(guó)統(tǒng)一編碼標(biāo)準(zhǔn)! 就在本月初,國(guó)務(wù)院辦公廳才發(fā)布《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》,其中明確要求制定醫(yī)療器械**標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)則。逐步統(tǒng)一全國(guó)醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類(lèi)與編碼。對(duì)單價(jià)和資源消耗占比相對(duì)較高的高值醫(yī)用耗材開(kāi)展重點(diǎn)治理。 不到一個(gè)月的時(shí)間,國(guó)家醫(yī)保局已經(jīng)從醫(yī)用耗材領(lǐng)域開(kāi)始實(shí)施!高值醫(yī)用耗材的治理無(wú)疑是要全國(guó)加速推進(jìn)。 而在高值醫(yī)用耗材治理方面,最為突出的就是“降低虛高的采購(gòu)價(jià)格”。對(duì)此全國(guó)多地提出效仿藥品,實(shí)施高值醫(yī)用耗材“4+7帶量采購(gòu)”試點(diǎn)。 而安徽省已經(jīng)落地!6月21日,安徽省召開(kāi)省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)會(huì),會(huì)上發(fā)布了《安徽省省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)談判議價(jià)(試點(diǎn))實(shí)施方案》,明確高值耗材帶量采購(gòu)**批產(chǎn)品范圍為:骨科植入(脊柱)類(lèi)、眼科(人工晶體)類(lèi)高值耗材。上述試點(diǎn)范圍預(yù)示著,高值耗材版“4+7”帶量采購(gòu)正式落地了。 在采購(gòu)量上,安徽的方案也明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)談判成功的產(chǎn)品的量不得低于2018年該產(chǎn)品量的80%。且貨款結(jié)算周期90天,必須“兩票制”。 但是高值耗材版“4+7”帶量采購(gòu)要在全國(guó)范圍內(nèi)推行,有一個(gè)難點(diǎn): 藥品“4+7”主要依托于“質(zhì)量及療效一致性評(píng)價(jià)”這一基礎(chǔ),而我國(guó)高值耗材目前尚無(wú)統(tǒng)一的編碼體系和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。最重要的是,目前沒(méi)有任何科學(xué)的方法來(lái)區(qū)分高值耗材的不同質(zhì)量層次或等級(jí),若采用低價(jià)中標(biāo)的慣常做法勢(shì)必會(huì)引發(fā)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象。 而國(guó)家醫(yī)保局在此時(shí)推出全國(guó)醫(yī)用耗材“統(tǒng)一編碼”,無(wú)疑將為高值醫(yī)用耗材”4+7“帶量采購(gòu)解決重要難題!而從高值耗材開(kāi)始,帶量采購(gòu)降價(jià)勢(shì)必是要推行的。 就此來(lái)看,醫(yī)用耗材全國(guó)統(tǒng)一編碼,不僅將促使醫(yī)用耗材領(lǐng)域迎來(lái)從醫(yī)院、招標(biāo)、醫(yī)保全過(guò)程最嚴(yán)溯源監(jiān)管,還將為高值耗材“4+7”帶量采購(gòu)打下堅(jiān)持的基礎(chǔ)! |